“新36條”將亮相 民營資本有望進(jìn)石油天然氣上游領(lǐng)域
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[時間:2010-03-30 來源：第一財經(jīng)日報 關(guān)注度:0]
摘要: 3月28日下午，國家發(fā)改委一位具體負(fù)責(zé)投資工作的官員在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示，大家關(guān)心的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（暫定名，下稱“新36條”）即將發(fā)布。
相比5年前的“非公經(jīng)濟(jì)36條”，新36條...
民企進(jìn)入石油等壟斷領(lǐng)域謹(jǐn)防盲目
對于民間投資進(jìn)入石油天然氣上游產(chǎn)業(yè)，國金證券研究員劉波表示，一定要防止出現(xiàn)各類腐敗問題。
“現(xiàn)在比較好的區(qū)塊都是在
中石油、
中石化手里。如果民營想分得一杯羹的話，就可能要去找地方政府、兩大石油公司拿區(qū)塊。所以，如果一旦放開（上游投資），要防止出現(xiàn)國有企業(yè)、地方政府的腐敗問題。”
他也表示，不排除一些有實力的民營企業(yè)拿到國家的貸款開發(fā)石油天然氣，但也要注意投資風(fēng)險問題，“假設(shè)發(fā)現(xiàn)了一個好的油田區(qū)塊，那么這一區(qū)塊是否能夠找出石油是一個關(guān)鍵。另外，企業(yè)全部投入自己的資本金操作并不太可能（石油開發(fā)的投資太大了），肯定是會通過銀行或者其他渠道去借貸來開發(fā)的，各借貸機(jī)構(gòu)都應(yīng)該控制好風(fēng)險。”
一家國有大型石油公司的內(nèi)部管理層也表示，一些民營企業(yè)參與石油上游領(lǐng)域的投資是一件好事，但有些公司可能會不擇手段、使用不正當(dāng)方式也是可能的。
而且，民企也要注意環(huán)保問題，“一些
油田開發(fā)完畢之后，其排污工作、對當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境保護(hù)都要規(guī)劃好，不能亂排放。石油天然氣的勘探是非常復(fù)雜的工程，你要分析、勘測、計算，不是任何一家民營企業(yè)有錢就能做得好的。舉個例子，同樣一口油井，用合適的抽井速率可以有20年都持續(xù)出油，但如果不當(dāng)開采可能很快就被抽干了，大幅降低了其利用效率。因此民企進(jìn)入該行業(yè)要非常謹(jǐn)慎，不能盲目從事。”
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